Наряду с политическими и военными проблемами, развивается сюжет, показывающий состояние обычных людей и беглых персонажей. Описываются условия жизни в грузовом отсеке заброшенного транспортника, где герои переживают усталость и тревогу, а мир за пределами Империи сталкивается с внутренними катаклизмами и войнами. На фоне грабежей и разрушений, устроенных внешними врагами, становление нового порядка приходится сопровождать не только военной борьбой, но и поисками исторической справедливости и высшей ответственности. Внутренние и внешние факторы создают сложную обстановку, при которой решения совета и действия главных героев приобретают решающее значение.

В финальной части книга концентрирует внимание на задаче поиска Императора и определении его роли в судьбе Империи. Несмотря на сомнения относительно его мотивации и готовности вернуться, совет пытается организовать свою работу и распределяет обязанности, осознавая необходимость сохранять легальность и стабильность. Война продолжается, а переговоры с противниками затягиваются. Политические интриги и социальные конфликты остаются на переднем плане, одновременно подчеркивая уязвимость государства без своего лидера. Сюжет заканчивается на решении продолжать поиски и невозможности сразу восстановить прежний порядок власти.