Крепость на дюнах Герман Романов сосредоточена на событиях, связанных с военным конфликтом на Балтийском побережье в начале Великой Отечественной войны. Главным действующим лицом выступает дивизионный комиссар Николаев, командир 41-го укрепрайона, а также командующий 67-й стрелковой дивизией генерал-майор Дедаев. Исходная ситуация — напряжённое ожидание нападения немецких войск, которые планируют начать масштабное наступление в районе Либавы в июне 1941 года. События начинают развиваться с предупреждения о неминуемой войне, и оповещения о необходимости подготовки укреплений, эвакуации и организации обороны.

После того как поступают разведданные о наступлении, герои приступают к активным мероприятиям, направленным на задержку противника и подготовку оборонительных позиций. Николаев и его подчинённые сталкиваются с необходимостью перемещения артиллерии, экипировки населения оружием, а также подрывом мостов для замедления наступления немцев. Одна из ключевых задач — удержать укрепрайон и обеспечить время для переправы своих войск с ранеными. Основные угрозы — превосходящие силы противника и угроза быстрого прорыва немецкой дивизии, которая может обойти укрепрайон и нанести удар по коммуникациям и железной дороге на Ригу....