Основной конфликт разворачивается вокруг угрозы масштабного военного вторжения со стороны нацистской Германии. На территории бывшей Польши вдруг начинают стремительно формировать крупные военные соединения с большим числом пехотных и танковых дивизий, что предвещает серьёзное противостояние. Главный герой вынужден совместно с партийным руководством и силовыми структурами принимать меры по подготовке обороны региона, используя для этого ресурсов и персонал, которые освободились после отмены депортаций. Усилия направлены на строительство укреплений и организации готовности к возможным военным действиям.

В ходе развития сюжета проявляются внутренние противоречия между партийной верхушкой и силовыми ведомствами, а также проблема адекватного реагирования на информацию разведки и изменения обстановки. Главный герой сталкивается с непониманием и критикой со стороны партийных деятелей, для которых война и оборона региона остаются вопросами высокого приоритетного значения, но подходы и методы ведения дел вызывают разногласия. Главная задача состоит в том, чтобы мобилизовать силы и подготовить регион к грядущему испытанию, сохраняя при этом остатки порядка в системе правосудия и безопасности.

Сюжет сосредоточен на последовательном развитии событий, связанных с подготовкой к Великой Отечественной войне, внутренними столкновениями в советской власти и личной борьбой главного героя за сохранение истины и безопасности в условиях усиливающейся угрозы. В итоге повествование фиксирует нарастающее напряжение и формирование решающих факторов, от которых зависит судьба региона и страны в целом.